據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息,近日,交通運輸部印發(fā)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》(簡稱《辦法》),對2006年部第3號令進行了修訂。《辦法》旨在貫徹落實好習近平總書記對“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示批示精神,進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理,為更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供制度保障。
農(nóng)村公路是直接服務(wù)“三農(nóng)”的先導性、基礎(chǔ)性設(shè)施,對改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。一直以來,農(nóng)村公路建設(shè)總量規(guī)模大、單體工程小、項目分散的特點,導致了農(nóng)村公路建設(shè)管理難、質(zhì)量監(jiān)控難、資金監(jiān)管難等問題。為此,河北省經(jīng)過實踐探索,形成了農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度,規(guī)范了建設(shè)行為,推動了農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展,贏得社會的一致好評。部分省份結(jié)合實際推行“七公開”制度,也取得了良好效果。
當前,農(nóng)村公路建設(shè)正處于集中攻堅的關(guān)鍵時期,推行“七公開”制度,主動接受社會監(jiān)督,可以有效規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理,加強工程質(zhì)量與施工安全控制,預防腐敗現(xiàn)象和各類違規(guī)違紀問題發(fā)生,使農(nóng)民群眾更好地理解和支持農(nóng)村公路建設(shè),對提高農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量和效益,切實維護群眾利益具有重要的推動作用。
完善法制是推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的重要保障。《辦法》起草過程中,始終堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全至上、生態(tài)環(huán)保、因地制宜四項原則,從落實農(nóng)村公路建設(shè)管理主體,加強農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,完善農(nóng)村公路建設(shè)管理,保障農(nóng)村公路建設(shè)資金,完善農(nóng)村公路技術(shù)標準,確保農(nóng)村公路質(zhì)量安全,加強農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督管理等7個方面聚焦突出問題,充分發(fā)揮地方、基層和農(nóng)民群眾的積極性,著力解決地方主體責任不落實、資金難籌措等堵點,為深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)提供了實施路徑和政策舉措。
“四好農(nóng)村路”建好是基礎(chǔ),管好、護好是保障。《辦法》與2015年《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》形成了“姊妹篇”,進一步明確農(nóng)村公路的責任主體、管理制度和監(jiān)管機制,為推進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)民群眾享受便捷、安全的交通服務(wù)提供制度保障。