近年來,隨著政策扶持力度加大與互聯網企業加碼布局,“互聯網+農業”駛入創新快車道,為我國農業現代化發展帶來新動力。
當前,“互聯網+農業”已在多個領域取得不俗成效,其商業應用已初具市場規模,以農村電商市場為例,有數據預測其未來五年年均復合增長率約為38.87%,到2020年我國農村電商市場規模將達到1.6萬億元。可是,在互聯網與農業融合發展的實踐中,實際效果和外界期望尚存在一定差距,在融合過程中還存在著不平衡不充分的情況……究其原因在于我國農村的網絡服務體系還有待完善。如何引導農民群眾運用好“互聯網+農業”這一創新模式,值得繼續挖掘其潛力。
“互聯網+農業”的初心是服務農民的切實需求。對農民來說,增加收入是根本目的,“互聯網+農業”也應該以此為出發點和落腳點。就是要讓農民充分享受“互聯網+”現代農業的發展紅利。
1、強化“互聯網+”與農業供給側結構性改革重點工作的結合力度
一是要把“互聯網+”與加快農業發展方式轉變結合起來,將“互聯網+”應用到農業生產的產前、產中、產后環節及農產品生產的全產業鏈,通過綜合農技服務、農資配給、銷售支持等方式,提升農業生產的精細度和價值含量。
2、強化農村互聯網基礎設施建設
一是要加大對農村寬帶基礎設施建設支持力度,推進寬帶進村到組入戶,加速推進第四代移動互聯網絡覆蓋農村,縮小城鄉間地區間“數字鴻溝”的硬件基礎,電商扶貧試點應在指定期限內實現“村村通寬帶”和通信網絡升級改造;
二是要通過基站用電定向補貼等形式,積極推進農村互聯網“提速降費”,電商扶貧試點縣對貧困戶給予一定量的手機免費流量、對參與電商培訓人員給予手機流量支持,按照農戶實際網上交易額給予網絡資費補助,為廣大農民提供“用得起、用的明白、用的放心”的互聯網連接。
3、強化農村物流基礎設施建設
要合理規劃推動物流資源整合,一是要加大物流資源在縣域層面的統籌整合力度,鼓勵縣域政府結合當地市場和電商發展特點,做好縣鄉村三級物流倉儲規劃,科學布局本地物流配送的“最后五公里”;
二是要鼓勵郵政、供銷社通過整體出租、入股、訂單分成等合作形式,深入開展與平臺電商及現代物流企業的合作,激活并用好現有倉儲、配送渠道資源;
三是要建立縣級層面物流資源整合平臺,整合各類快遞配送訂單,深挖配送網絡的規模效應,實現到村到組配送,降低配送成本。
4、強化農產品標準體系建設
一是要盡快制定并出臺農戶會用、市場認可、管理方便的農產品線上交易分類標準,建立適應于電商發展的農產品質量分級、采后處理、包裝配送的標準體系。通過標準化提升線上銷售農產品的質量與品質,引導生產者改進生產和產后運銷管理。
5、強化農村電商的人力資本支撐
一是要整合農業、人社、商務、扶貧等部門培訓資源,針對不同類型主體和應用,開展專題性、體系性“互聯網+”應用培訓。
二是要統籌利用好“第一書記”、大學生村官選派培訓體系,鼓勵大學生村官們成為“互聯網+”農業政策的宣傳者、積極的實踐人和帶動農民入網的領頭羊。
三是要依托縣域農村電子商務綜合服務平臺,通過政府采購等形式鼓勵平臺電商和當地網商積極參與農戶互聯網知識普及培訓,傳授用得上的“互聯網+”知識和實操技術。
互聯網+農業不僅僅是向農村賣商品,也不是把農村商品賣向城市。而是一個生態體系的搭建,也是以創業帶動就業的重大平臺,特別是與農村電子商務的結合。自從互聯網+戰略行動計劃,從最新國家政策看,農村電商、農產品電商、農村物流、農特微商將引來一股新的創業商機。要讓農民享受紅利,一方面,政府應加快農業信息化基礎設施建設、完善服務體系,并針對推廣過程中可能出現的風險配套落實政策性保險,著實為農民分憂解難。另一方面,要加強信息教育。“互聯網+農業”能否順利發展,很大程度上取決于農民對其認知程度的高低,這就需要政府積極地宣傳與引導,幫助農民成為網絡營銷的主體。同時,還可以鼓勵引導農業金融與電商平臺深度融合,升級農村金融服務。