4日，改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件由新華社授權發布。文件題為《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見（下稱《意見》），對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。 （2月4日新華社）
《意見》發布后，引發了對農業、農村新一輪熱切關注。雖然從時間上看，《意見》發布，似乎是每年開端的“固定”動作，但從內容上看，《意見》中統籌全文的精神內涵，則帶有十九大報告精神的深刻烙印。
借用中央農村工作領導小組副組長、中央農辦主任韓俊的話來說，《意見》圍繞鄉村振興戰略講意義、定思路、定任務、定政策、提要求，是謀劃新時代鄉村振興的頂層設計。
除了對下一階段農業進行了系統、全面謀劃，從產業的角度來解讀，《意見》還體現出了很多“新鮮”的思路和解法。
《意見》對三農問題下了這么一個定義：當前，我國發展不平衡不充分問題在鄉村最為突出。我們知道，新時代中國特色社會主義的主要矛盾，為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。而《意見》的定義，則將鄉村推到了新時代矛盾的”最前沿“。
長期研究縣域產業發展過程中，我也一直關注著縣域農業發展和升級。我總結過，當前農業現代化進程，存在的兩種”視角差“。
一方面 ，我國農業現代化化進入了全面推進、重點突破、梯次實現的新階段。政府、資本、企業，均在以農業產業化聯合體、適度規模經營等方式，朝著組織化、專業化、標準化、社會化等方向發展，也在實踐過程中，積累成熟了一批成熟的經驗和模式；
另一方面 ，不少農業大縣，尤其是中西部農業大縣，在農業現代化進程中，缺少資金、技術以及最重要的思維和實踐經驗，一些帶有明顯區域特色的農業資源，未能得到充分開發和利用，在農業現代化不斷加速推進的過程中，這些縣市變得越來越被動乏力；
兩種視角之間，有著巨大的信息、渠道錯位。
而到了《意見》中，對當前農村問題，有著更系統、深刻的認識，尤其是其中提到：農產品階段性供過于求和供給不足并存，農業供給質量亟待提高；農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足，新型職業農民隊伍建設亟需加強等。
上周，由筆者創辦的老楊會客廳舉辦了農產品上行專場，試圖尋找破解農產品上行難題的”藥方“，但其實，農產品上行難的背后，有一個更系統性的母題：鄉村振興，而《意見》中提到的上述問題，正是句句切中關鍵之處。
前面談到了《意見》鄉村振興的重要性以及鄉村振興的問題所在，接下來，我想談談，《意見》中體現出來的，下一階段，農業產業發展的幾大機會。
首先，是高端農機裝備制造。
《意見》中說：推進我國農機裝備產業轉型升級，加強科研機構、設備制造企業聯合攻關，進一步提高大宗農作物機械國產化水平，加快研發經濟作物、養殖業、丘陵山區農林機械，發展高端農機裝備制造。
對于中國制造的關注，重點似乎一直放在工業領域，如何與農業供給側改革結合，一直存在著盲點和錯位?！兑庖姟穼︵l村振興提出著眼長遠的頂層設計，將會為農機裝備制造提供巨大空間，而如何適應農業發展適度規?；忍卣?，將成為高端農機裝備制造的關鍵。
其次，農村電商及農村冷鏈物流。
《意見》中提到，”建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系“、”深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化”。
其實，《意見》中有關農村電商及農村冷鏈物流內容，都指向了一個問題：重點解決農產品銷售中的突出問題?！兑庖姟诽岢隽艘粋€概念：“讓農民合理分享全產業鏈增值收益”，而在互聯網時代，農村電商基礎設施建設，以及農村冷鏈物流建設，成為了農產品與更廣泛市場之間的必須通道和橋梁。
據我在縣域考察調研，尤其是中西部考察調研來看，上述兩種新基礎設施，還有著巨大空缺和短板。
第三，包括共享經濟在內的基于互聯網的新型農業產業模式。
其實，《意見》對于鄉村振興產業端的解法，思路特別開闊。尤其是對《意見》中提到，鼓勵支持各類市場主體創新發展基于互聯網的新型農業產業模式 。
以共享農場為例，有政府層面的試點和探索，比如海南省今年將在每個縣（市）試點建設2─3個、地級市試點建設3─5個“共享農莊”；也有企業、資本主導的典型和樣本，比如味道網運營的武夷山“天下巖茶山”模式。
在我看來，《意見》中的這種鼓勵，可以看做，是對當下全國正在進行的各類新型農業產業模式成績的認可。
第四，各類專業化市場化服務組織。
《意見》中，提到一個關鍵點：促進小農戶和現代農業發展有機銜接。而在我看來，能夠提供搭建小農戶與現代農業企業的橋梁，培育、孵化中小型農業企業的企業，將會迎來巨大的發展空間。
筆者創辦的老楊會客廳，對話過一家企業味道網。在轉型中，味道網正在打造成為一個現代農業孵化器，孵化具有現代農業意識的中小農業企業家從無到有、從有到小、從小到強。而這類企業，正是現代農業發展與農村之間溝通的橋梁所在。
第五，特色小鎮。
《意見》中提到，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。
在經歷一波建設浪潮后，特色小鎮迎來了調整期，而結合《意見》，在一味追求高大上，或者房地產化之外，如何將特色小鎮更好地與鄉村振興這個本質結合起來，可能才是特色小鎮下一階段發展的最大使命。
