發達國家電子商務發展大多經歷了比較長時間的發展，應用水平較高，并在農村市場占據了較大份額。目前，農產品電子商務發展十分迅速，成為電子商務新的增長極，對促進全球市場發展、增強農業競爭力發揮了不可忽視的作用。發達國家制定了比較完善的農產品電子商務監管體系，政府在信息化、行業監管、服務評價、人才培訓、政策支持等方面給予了大力支持，這為農產品電子商務發展營造了良好的市場環境，這對我國當前發展農產品電子商務具有很大的借鑒和參考意義。

一、國外農產品電子商務的特征

(一)農產品電子商務交易總量偏小

從近幾年國外農產品電子商務發展現狀來看，其交易總量在農產品市場交易總量的占比相對較低。2012年，意大利消費類農產品電子商務占全國食品總交易量的1.2%；美國電子商務交易總額中，只有0.4%屬于食品飲料；2013年，荷蘭食品類產品電子商務交易量占全國食品銷售量的2%；2013年，韓國水產品電子商務交易量占比為2.9%；根據德國市場信息研究中心公布的數據顯示，德國農產品電子商務交易占比只有0.5%。相對來說，亞洲地區農產品電子商務交易量占比較高，2012年，印度農產品電子交易總額占比為6%，日本食品類電子商務交易占比近年來保持快速增長勢頭。

(二)農產品電子商務模式日益多樣化

美國是電子商務發展最快的國家，其電子商務全球領先。美國建立了比較完善的農產品電子商務交易平臺，其主要包括：農產品信息公布網站，這類網站主要以政府為主導建設；農產品期貨交易市場(如紐約農產品期貨交易所)、農產品網絡零售商店等，國內農業電子商務平臺例如專注中高端農特產品的B2B平臺土淘網(http://tivimate.cn)，目前美國許多電子商務平臺如百貨批發電子商務網站、大宗商品交易平臺、農貿綜合交易平臺、農產品商貿協會等都推出了農產品交易服務。韓國農產品電子商務模式發展十分迅速，創新能力較強，其國內有多種農產品電子交易平臺，如水產品電子交易市場、快遞式購物網站、農產品網絡市場等。日本農產品電子商務渠道十分多樣化，它既可以支持大宗農產品在線交易，又可以提供農產品零售銷售服務，能夠滿足不同客戶農產品交易需求。荷蘭農產品電子商務規模相對較小，主要以民間自發組織和建設為主，主要以網絡超市、傳統電商交易平臺以及大型超市互聯網營銷為主。

(三)農產品電子商務網站日益成熟和完善

早期農產品電子商務網站主要提供市場信息服務，交易功能較少，主要為交易雙方提供市場信息參考，網站功能主要以信息搜集、查詢和統計為主，不注重交易功能。目前，為適應消費市場發展趨勢，農產品電子商務網站內容日益豐富、渠道更加專業、覆蓋范圍更加廣泛、功能更加全面，為廣大消費者提供資訊、交易等多位一體商業服務。電子商務應用工具種類十分多樣化，它可以綜合來自不同市場交易者的信息和資訊，有效提高農產品市場交易信息透明度，從而促進農產品市場交易效率提高。

(四)農產品電子商務配套設施逐漸完善

目前，全球許多國家都開始意識到農產品電子商務重要性，在其配套設施建設方面加大了投入，如網站建設、冷鏈物流設施、物流市場等，為農產品電子商務發展創造了良好環境。美國政府十分重視農業信息化建設，將互聯網作為提升農業信息化主要手段和平臺，建立了全球最完善的農產品電子商務配套設施體系。2001年，美國有29%的農場引入了互聯網技術，到了2011年這個比例提升到了37%，互聯網就好像是農業機械設備一樣，成為美國農場主重要經營工具。美國建立了一套完善的農產品信息傳輸和交互網絡，通過利用互聯網、衛星和電腦等信息終端工具，將農產品市場信息傳遞給每一位農場主。為了加快農產品電子商務發展步伐，印度建立了3G通信網絡，通過普及廉價互聯網手機產品，不斷完善農村通信網絡，同時通過鐵路、公路基礎設施建設，不斷促進農產品物流配送體系發展。

二、國外農產品電子商務的發展趨勢

(一)渠道融合化

電子商務與傳統銷售加速融合，通過發揮電子商務信息優勢，有效提高客戶服務質量和信息利用水平，將傳統銷售渠道與電子商務平臺有機融合起來，為交易雙方提供更加便捷高效的支付、結算、訂單、售后服務。例如，韓國國內各大超市幾乎都推出了電子商務平臺，利用其補充傳統營銷渠道存在的缺陷。以荷蘭為例，其國內已建立了十分發達的實體營銷渠道和物流網絡，通過將電子商務與傳統銷售渠道整合起來，大大拓寬了實體店經營服務范圍，實現了銷售業績的快速增長。近期，IBM、ATG和Fry公司紛紛推出了采用最新信息技術的電子商務平臺，有效提升了營銷渠道綜合化服務功能。

(二)市場全球化

在全球一體化不斷加劇背景下，農產品電子商務國際化發展趨勢日益明顯。日本正在考慮將原來負責農資采購的“全國農業協同中央會”改組成企業化運行，依托電子商務平臺開展農產品銷售活動。農產品電子商務國際化正對傳統銷售模式帶來巨大沖擊和影響，為澳洲農產品進出口市場帶來了新的發展機會。目前，澳大利亞90%的農場都注冊成農產品電子平臺用戶，在網上交易農產品。新西蘭建立了農產品B2B電子商務平臺，在全球范圍內開展營銷活動，如奶制品電子商務平臺，這是當前國際上最大的乳制品電商，它是新西蘭乳業巨頭恒天然集團建立的在線銷售渠道，目前該平臺吸引了來自全球90個國家的乳制品采購商和8家國際乳制品公司進駐。

(三)通信服務移動化

移動通信設備已成為電子商務的重要組成部分。有調查顯示，美國31%的智能手機用戶都有使用手機網絡購物的習慣，21%的用戶會在手機上獲取和搜索商品信息，19%的用戶會通過手機查詢交易信息。韓國電子商務正在加速向無線化方向發展，通過利用移動互聯網推出電子商務、社交軟件等應用，有效提高信息利用效率和便捷性。2014年，韓國手機購物交易總額為7000億韓元，在過去三年時間里翻了十倍，韓國互聯網用戶中，手機用戶與電腦用戶比例接近8∶2。

三、國外農產品電子商務發展的經驗與啟示

(一)加快農產品電子商務法律法規建設

目前，大多數發達國家都沒有針對農產品電子商務制定專門的法律，其相關法律主要分布在其他專業法律當中，如通信法、食品安全法、消費者權益保護法以及物流法等，這些法律基本上滿足農產品電子商務發展要求。在電子商務立法方面，走在比較前列的有德國、日本和韓國等，如德國的《遠程商品銷售法》《互聯網及電子商務平臺管理法案》，日本的《特別市場法》《電子商務市場管理準則》等，韓國的《電子商務平臺基本法》。在食品安全管理方面，歐洲制定了普遍性的法律法規，適用于所有歐洲國家，如《歐盟食品安全法》《消費者食品權利保護條例》等。在網絡信息方面，日本發布的《電子商務信息管理法》、加拿大頒布的《互聯網隱私信息保護及電子信息安全法》，都為促進電子商務發展創造了良好的網絡環境。在農產品流通方面，加拿大制定了《農產品流通法》《食品藥品安全法》等多部關于農產品質量安全的法律，韓國頒布了《農水產品市場價格法案》。除此之外，為了促進電子商務國際化發展，歐盟頒布了《歐盟共同市場管理法》，為國際電子商務活動提供了法律依據和指引。日本與東南亞五國共同制定了“ICA-Net”(International Consumers Advisor Network)合作框架，為促進國際電子商務發展提供機制保障。

(二)大力發揮農產品電子商務行業協會的作用

目前，許多國家農產品行業協會在促進農產品電子商務發展過程中起到了十分積極的作用。一是維護消費者合法權益。德國農產品行業協會與互聯網信息協會、無線通信行業協會、商務展覽經濟協會、物流行業協會、消費者權利保護中心、互聯網購物消費者聯盟等開展合作，為網絡消費者提供法律咨詢，并受理各種網絡交易糾紛案件。二是為行業成員提供專業化指導和信息咨詢。一些國家行業協會成立了電子商務平臺細分行業協會，如豆制品行業協會、肉類消費品協會、玉米協會等，它們都成立了自己的電子商務平臺。新西蘭奶制品行業成立了在線交易平臺，為奶制品消費者提供信息咨詢、糾紛裁決等服務；印度小農場主協會組建了B2B農產品電子商務平臺。三是充分發揮行業協會自我約束和監督作用。美國商務促進委員會(BBB)是電子商務行業協會組織，其制定了《網絡商業活動準則》，為電子商務企業提供信用評估、經營活動指導和監督等活動，凡是有違法違規經營活動的店家，都會被BBB記錄到“信用檔案”當中，消費者可以查詢店家信用記錄。

(三)政府要規范農產品電子商務經營活動

目前，大多數國家主要根據現行法律和管理制度對農產品電商活動進行監管，鮮有國家成立專門的監管法律，但農產品電子商務實際上受到了政府部門高度重視。德國農產品電子商務主管部門是食品安全管理局(BVL)，其負責制定全國性的行業監管法律法規，并指導各地方政府做好市場監管。德國網絡農產品銷售商都要到工商主管部門登記注冊，并接受該部門日常檢查和評估。BVL與地方政府合作，對日常消費品以及煙草、飼料等電子商務活動進行監督。德國電子商務監管中心負責本國境內電商市場監督和管理，同時接受消費者投訴和舉報，處理各種違法違規電子商務活動。韓國水產品和農產品部負責本國農水產品電子商務流通監管，負責制定行業監管法律制度，指導基層執法部門對農產品銷售、流通等環節進行監督。韓國農林畜產食品部具有核發農產品電子商務流通經營許可證的資格，同時也有權對違法活動進行立案查處。印度農業部下屬的農業發展合作司主要負責農產品電子商務行政管理工作，該部門負責制定農產品電子商務法律制度以及行業發展規劃，負責統籌各地方政府開展農產品電子商務監督執法工作。

(四)制定和完善有利于促進農產品電子商務發展的公共政策

目前，大多數國家在發展電子商務過程中，都盡量采取市場手段解決問題，減少行政干預。政府主要在信息機制、市場配套設施、互聯網安全、法制建設以及行業標準等方面發揮主導作用，為農產品電子商務發展創造良好的外部環境，但很少有國家專門制定旨在促進農產品電子商務發展的財稅優惠政策。2012年，德國為促進中小企業經濟發展，專門撥款190萬歐元對電子商務進行補貼，主要為電子商務平臺建設、行業標準制定、信息風險防范以及數據庫建設等提供資金支持。韓國農業發展信息部是農水產品電子商務行業主管部門，該部門負責制定農產品市場信息公開、行業咨詢以及法律政策宣傳教育，為廣大消費者和商戶提供法律和政策指引；韓國農林畜產食品部針對農產品電子商務平臺發展制定了大量優惠政策；此外，韓國也成立了農產品質量檢測體系和評級制度，為農產品電子商務發展提供了質量標準支持。日本十分重視農產品電子商務環境優化和建設，專門建立了行業數據庫、產品質量標準體系以及倉儲管理系統，同時通過財政補貼促進農產品批發市場信息化。印度對農產品冷鏈物流體系提供專門的財政補貼，同時為大型農產品電子商務企業提供政策支持。