國家統(tǒng)計局每年發(fā)布的《農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,從2010年開始,跨省就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量占全國農(nóng)民工的比例從31.36%不斷下滑(2021年為24.38%)。從2015年開始,跨省農(nóng)民工的總數(shù)更是開始出現(xiàn)下降,2015年-2021年下降了615萬人。
從流向來看,在過去十年農(nóng)民工規(guī)模持續(xù)擴大的同時(2020年短暫下跌),東部地區(qū)雖然仍吸納了60%左右的農(nóng)民工,但吸納人數(shù)從2016年開始緩慢下跌,由2015年的16489萬下滑至2021年的15438萬。這意味著6年間,東部地區(qū)吸納農(nóng)民工數(shù)量少了1000萬,期間中西部地區(qū)吸納農(nóng)民工數(shù)量則一直在持續(xù)增長。
在路線版圖變遷之際,哪些因素主導著農(nóng)民工回流、回流后的農(nóng)民工生存現(xiàn)狀如何、回流對于中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化有何影響等系列問題成為了一種值得長期關注和分析的社會現(xiàn)象。
從上世紀80年代末,大量農(nóng)民工擺脫土地的束縛,涌入城鎮(zhèn)起,數(shù)億人群開始在中國版圖上進行著一年一度的規(guī)律性遷徙,在某些年份,諸如2008年金融危機,或者2020年疫情之時,回流會提前發(fā)生,次年其中的一部分又會重新踏上離鄉(xiāng)之路。
從某種程度,每次變動帶來的短暫回流顯示了即使已經(jīng)外出務工多年,農(nóng)民工與他們所工作的城市聯(lián)結(jié)依然松散,與家鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)更加緊密,因此,一旦突發(fā)的變化來臨,大部分農(nóng)民工們所做的第一選擇依然是:回家。
這種松散與緊密的拉扯,使得近10年中,越來越多的農(nóng)民工選擇在本省就業(yè)。跨省就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量占全國農(nóng)民工的比例從31.36%不斷下滑至2021年的24.38%。近六年時間中,東部地區(qū)務工的農(nóng)民工總數(shù)下降了1051萬,而中西部分別增加594萬、1071萬。
其背景是:東部的產(chǎn)業(yè)升級,意味著更少的人力需求,中西部的經(jīng)濟增長,意味著在家鄉(xiāng)附近找到一份合適工作的機會變大了,以及最直觀的變化:農(nóng)民工開始老了,他們需要一個歸宿——2021年農(nóng)民工平均年齡超過40歲,50歲以上的農(nóng)民工占比超過27%。